О некоторых особенностях функционирования системы местного управления в Таврической области: каймаканы и коменданты

Аннотация

В статье на основе архивных материалов впервые раскрыты ключевые особенности функционирования института каймаканств в Таврической области в 1784–1787 гг. Должности каймаканов и кадиев были введены в ходе реформ Шагин Гирея. На них возлагались административные и судебные функции в местном управлении Крымского ханства. После присоединения Крыма к Российской империи данные институты власти были временно сохранены и продолжали выполнять свои обязанности вплоть до 1787 г., когда их сменили открытые уездные присутственные места. Помимо каймаканов важную роль в местном управлении Таврической области стали играть коменданты, которые были назначены в крупнейшие города. Должности каймаканов занимали представители крымско-татарской знати, лояльные новым властям. Комендантами были чины из российского дворянства. Несмотря на попытки Таврического областного правления урегулировать отношения между этими двумя институтами власти, конфликтов избежать не удалось. Это негативно сказывалось на функционировании местной системы управления. Каймаканам приходилось работать в незнакомом для себя правовом поле, без знания русского языка. Они продолжали применять законы шариата в судебной практике, что вызывало непонимание российского чиновничества и приводило к правовым коллизиям.