documentationИстория и архивыHistory and Archives2658-6541Russian State University for the Humanities (RSUH)10.28995/2658-6541-2022-3-29-40documentation-320Research ArticleОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯRUSSIAN HISTORYГосударственная гражданская служба в России: правила, традиции, документы, технологииPublic service in Russia. Rules, traditions, documents, technologieshttps://orcid.org/0000-0002-7042-4808КоньковаА. Ю.Kon’kovaA. Yu.

Анастасия Ю. Конькова, кандидат исторических наук, доцент

125047, Россия, Москва, Миусская пл., д. 6

Anastasiya Yu. Kon’kova, Cand. of Sci. (History)

bld. 6, Miusskaya Sq., Moscow, Russia, 125047

A.Y.Konkova@gmail.comhttps://orcid.org/0000-0001-7292-5115БадьинаА. В.Bad’inaA. V.

Анна В. Бадьина, кандидат экономических наук

109542, Россия, Москва, Рязанский пр-т, д. 99

Anna V. Bad’ina, Cand. of Sci. (Economics)

bld. 99, Ryazanskiy Av., Moscow, Russia, 109542

butinka79@mail.ruРоссийский государственный гуманитарный университетРоссияRussian State University for the HumanitiesRussian FederationГосударственный университет управленияРоссияState University of ManagementRussian Federation202230082022032940Copyright © Конькова А.Ю., Бадьина А.В., 20222022Конькова А.Ю., Бадьина А.В.Kon’kova A.Y., Bad’ina A.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://documentation.rsuh.ru/jour/article/view/320

В данной статье рассмотрены причины складывания и основные этапы формирования документной системы о прохождении государственной службы в Российской империи. Рассмотрены основные имперские принципы «служения» государству. Прослеживаются тенденции возрождения государственной гражданской службы в России в последнее тридцатилетие. В статье также уделено внимание основам реализации принципа доступности и открытости информации о государственной гражданской службе через свободный доступ к государственным информационным ресурсам, локализованным в интернет-пространстве. Дается характеристика данным ресурсам, их назначение и порядок использования в условиях соблюдения норм законодательства о защите персональных данных и иных локально-нормативных актов, регулирующих вопросы аккумулирования, анализа, отчетности и систематизации, а также предоставления информации о государственных служащих. Еще стоит отметить, что во все рассмотренные в статье временные периоды основополагающим оставался принцип прозрачности процессов и результатов трудовой деятельности госслужащих. Подводя итоги проведенному исследованию принципов, правил и технологий документирования этапов прохождения гражданской службы, можно подчеркнуть особую, возможно, и неявственную, на первый взгляд, но чтимую традицию соблюдения гражданского долга и ответственности представителей государственных служб перед собой, перед народом и государством.

The article studiers reasons for the emergence and the main stages in the formation of the document system connected with the public service career development in the Russian Empire. The main imperial principles of the “service” to the state are considered. Over the last thirty years, there has been a tendency towards the revival of the public service in Russia. The article also focuses on the fundamentals of implementing the principle of accessibility and openness of information about the public service through the Internet free access to the state information resources. The present paper characterizes those resources, describes their purpose and the procedure of using them in compliance with the norms of the personal data protection legislation and with other local regulations governing the accumulation, analysis, reporting, systematization and also the provision of information concerning the civil servants. It is also worth noting that in all the time periods considered in the article, the principle of transparency of the processes and results of the civil servants’ activity remained fundamental. Summing up the results of the study of the principles, rules and technologies for the documenting of the civil service stages, one can emphasize a special, perhaps at first glance implicit, but a timehonored tradition of observing a civic duty and responsibility of the public service representatives towards themselves, towards the people and the state.

государственная службаРоссийская империяанкетаслужебный контрактдолжностной регламентсправка о доходахпортал государственных услугборьба с коррупциейpublic serviceRussian Empirepersonnel formservice contractofficial regulationincome statementpublic service portalfight against corruptionReferencesЕлпатьевский 2015 – Елпатьевский А.В. Избранные труды по архивоведению и архивному делу / Предисл. В.П. Козлова. М., 2015. 368 с.Elpatevskii, A.V. (2015), Izbrannye trudy po arkhivovedeniyu i arkhivnomu delu [Selected works on archival science and archival affairs], foreword by V.P. Kozlov, Moscow, Russia.Конькова 2004 – Конькова А.Ю. Формирование и развитие систем документации жизнедеятельности населения России XVIII – начала XX в.: дис. ... канд. ист. наук. М., 2004. 340 с.Kon’kova, A.Yu. (2004), “Formirovanie i razvitie sistem dokumentatsii zhiznedeyatel’nosti naseleniya Rossii XVIII – nachala XX v.” [Formation and development of documentation systems for the vital activity of the population of Russia in the 18th – beginning of the 20th centuries], D. Sc. Thesis, Moscow, Russia.Кандаурова 2020 – Кандаурова Т.Н. Документы департаментского делопроизводства как информационный ресурс формирования коллективной биографии и социокультурного портрета военной бюрократии XIX в.: послужные списки и наградные материалы // Wschodni Rocznik Humanistyczny. 2020. Т. 17. № 1. С. 93–112. URL: http://wrh.edu.pl/wrhtom-xvii-2020-%e2%84%96-1/ (дата обращения 07.01.2022).Kandaurova, T.N. (2020), “Documents of departmental office work as an information resource for the formation of a collective biography and a socio-cultural portrait of the military bureaucracy of the 19th century. Service records and award materials”, Wschodni Rocznik Humanistyczny, vol. 17, no. 1, pp. 93–112, available at: http://wrh.edu.pl/wrh-tom-xvii-2020-%e2%84%96-1/(Accessed 1 Jul. 2022).Астафьев, Годовова 2021 – Астафьев Д.А., Годовова Е.В. Источниковая база генеалогического исследования служилых родов XVII в. // Вестник архивиста. 2021. № 3. С. 927–938.Astafyev, D.A. and Godovova, E.V. (2021), “Source base for genealogical research in the sovereign service families of the 17th century”, Herald of an Archivist, no. 3, pp. 927–938.Андреев 2018 – Андреев М.А. К вопросу об организации и деятельности Комиссии по заграничным командировкам Народного комиссариата по просвещению РСФСР (1921–1923 гг.) // Вестник РГГУ. Серия «История. Филология. Культурология. Востоковедение». 2018. № 10-1 (43). С. 106–118.Andreev, M.A. (2018), “On the question of the organization and activities of the Commission on foreign business trips of the People’s Commissariat for Education of the RSFSR (1921–1923), RSUH/RGGU Bulletin. “History. Philology. Cultural studies. Oriental Studies” Series, vol. 43, no. 10-1, pp. 106–118.Архипова 2017 – Архипова Т.Г. Современная российская государственность и перспективы ее модернизации // Вестник РГГУ. Серия «Литературоведение. Языкознание. Культурология». 2017. № 8. С. 9–23.Arkhipova, T.G. (2017), “Modern Russian statehood and the prospects for its modernization”, RSUH/RGGU Bulletin. “Literary studies. Linguistics. Cultural studies” Series, no. 8, pp. 9–23.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.